河南省济源第一中学清廉学校创建工作

实施方案

为贯彻落实省、市和教体局关于清廉学校建设的相关文件精神，按照《中共济源产城融合示范区教育体育局党组关于印发〈济源示范区教育体育系统清廉学校创建工作实施方案〉的通知》（济区教体党〔2022〕56号）要求，结合学校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和关于教育工作的重要论述精神以及视察河南重要讲话重要指示批示，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持和加强党对教育工作的全面领导，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的良好氛围，为落实立德树人根本任务，推动学校高质量发展提供坚强政治保证。

二、基本原则

坚持党的领导。把党的全面领导贯穿清廉学校创建行动全过程，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”决定性意义，全面贯彻党的教育方针，始终确保清廉学校创建行动的正确方向。

坚持共建共享。坚持以广大师生为本，坚持走群众路线和群众工作方法，引导广大师生共同参与，切实解决好师生急难愁盼的实事要事，不断形成全体师生共同参与、共建共享的大格局。

坚持问题导向。按照清廉学校创建行动要求，排查廉政风险，明确办学行为负面清单，着力纠治各类不正之风，严肃惩治学校重点领域关键环节腐败问题，强化责任追究，确保校园运行廉洁高效。

坚持分类推进。根据我校工作实际，明确具体任务、抓好工作落实，推动清廉学校创建行动各项任务落实落细落地。

三、工作目标

以“党风清正、政风清明、校风清朗、教风清淳、学风清新”为清廉学校创建主要目标，按照高标准、高质量，创特色、创品牌，出经验、出实效的原则，从2022年8月起全面铺开创建活动，推动我校党风、政风、校风、教风、学风显著优化，党组织管党治党责任机制更加健全，权力运行更加公开规范高效，清廉理念浸润师生，组织倡廉、党员护廉、干部守廉、教师尚廉、学生敬廉的清廉文化蔚然成风，学校良好育人生态和发展环境基本形成，社会群众和师生对学校办学更加满意。

四、任务举措

（一）实施党风清正工程

1.建立健全党组织主体责任，党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪检监督“四责协同”机制，组织机构健全，分工明确。（责任部门：党办）

2.将全面从严治党主体责任年度任务安排纳入学校工作计划，并落实到位。（责任部门：党办）

3.每半年召开一次党风廉政建设专题会议，专题研究分析党风廉政工作。（责任部门：党办）

4.每年开展一次党支部书记向党委述学述职述廉、接受评议工作。（责任部门：党办）

5.学校纪委要加强对学校领导班子的明责谈话、监督谈话、提醒谈话，有谈话记录。（责任部门：纪检监察室）

6.严格落实意识形态责任制，强化意识形态领域责任追究，旗帜鲜明反对、抵制各种错误观点和恶意攻击，牢牢掌握意识形态工作领导权。严格教材、课堂、论坛等阵地建设，加强对学校图书、版面、校园网、微信等媒体民族宗教方面的排查及整改。（责任部门：党办）

7.按期召开民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评，会前要广泛征求意见、开展谈心谈话，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要建立整改台账，认真抓好整改落实。（责任部门：党办）

（二）实施政风清明工程

8.加强组织领导，认真研究部署，积极推进以案促改制度化常态化。每年至少开展一次以案促改工作。以案促改工作方案要包括教育警示、查摆剖析、问题整改、建章立制等方面内容。（责任部门：纪检监察室）

9.加强对“一把手”和领导班子监督，全面落实党内监督制度，加强学校纪委建设。（责任部门：纪检监察室）

10.认真落实党支部书记上党课制度，每年党委书记面向全校讲党课至少一次，各党支部书记面向支部讲廉政党课至少一次。（责任部门：党办）

11.紧盯“四风”问题，聚焦节假日等关键节点，开展专项监督检查，狠抓中央八项规定及实施细则精神的贯彻落实。（责任部门：纪检监察室）

12.完善并严格执行“三重一大”决策制度和“学校小微权力清单”制度。（责任部门：党办）

13.建立完善“三公”经费、津贴补贴、公务差旅、办公用房等制度规范。（责任部门：财务处）

（三）实施校风清朗工程

14.规范服务流程，提高服务效能，推进学校管理和服务水平不断提升，学校要制定相应措施。（责任部门：政办）

15.持续开展好“我为群众办实事”活动，要有过程，有记录。（责任部门：后勤服务中心）

16.加强与学校密切相关的各级各类人员廉洁服务教育，推行不行贿承诺，有承诺书。（责任部门：纪检监察室）

17.建立健全党内谈心谈话制度、述责述廉制度等。（责任部门：党办）

18.健全并落实廉政风险防控制度。凡涉及物品采购、基建后勤、食堂超市、配餐招标、教辅资料、经费使用、校服招标等领域的，做到制度健全、工作到位，并落实公开公示制度，确保公正规范。（责任部门：总务处、教务处、政教处、后勤服务中心）

19.完善并落实工作规范制度。凡招生工作、教师招聘、岗位聘用、职称评审、工作调动、评优评先、干部选拔等工作，均有相关制度具体规范，并执行到位。（责任部门：政办）

20.落实廉政监督工作，加强对学校财务及食堂等部门的日常管理监督，规范运营。（责任部门：纪检监察室）

（四）实施教风清淳工程

21.抓实教师队伍清廉教育，扎实推进师德师风建设，坚决杜绝从事有偿家教、有偿辅导、歧视后进生、体罚或变相体罚学生的现象。每学期至少召开一次教职工大会，有相关材料。（责任部门：政办）

22.完善教师管理机制，规范教师言行，严把科研学术规范，加强思政课程建设，有完整规范的配套制度。（责任部门：教务处）

23.纠治中小学学校或教职工以教辅资料征订等名义乱收费问题。（责任部门：纪检监察室）

（五）实施学风清新工程

24.扎实开展校园廉洁文化建设，建设富有特色的清廉文化走廊，与党建文化有机融合开设“清廉文化”宣传教育阵地，配有宣传廉洁知识、廉政信息的相应设施，如板报、橱窗、标语牌等，在学校媒体开辟清廉学校创建行动专栏，打造“一校一品”的清廉文化品牌。（责任部门：政办）

25.开展群体性廉洁文化活动，挖掘推出廉政文化精品力作。（责任部门：政教处）

26.清廉教育活动经费要有保障。（责任部门：财务处）

27.设立廉政事务公开栏。在校园内醒目位置设廉政事务公开栏，明确公开事项，及时公告相关事项，自觉接受群众监督。（责任部门：政办）

28.加强学生“廉洁意识”教育，坚持每学期集中开展1次全校性的廉洁主题教育活动。（责任部门：政教处）

29.结合“开学第一课”、家风家训，在学生中深入开展感党恩、跟党走等教育活动。（责任部门：团委）

30.利用班会、课堂、红色革命基地、爱国主义教育基地等阵地，引导学生知史爱党、知史爱国。（责任部门：政教处）

31.加强学生日常行为规范培养和教育，引导学生形成良好的道德品质。（责任部门：政教处）

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由学校党委书记为组长，党委委员为成员的“清廉学校”创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党办，负责日常工作，不断加强工作指导，深入推动实施。各年级、处室要高度重视，加强组织领导，落实工作责任，统筹安排部署，全面推进清廉学校建设。

（二）强化工作贯通。要立足实际，加强工作统筹，实行创建“四挂钩”，即把“清廉学校”与文明校园、平安校园、党建示范校和绩效考核管理与年度目标考核相结合，推动工作协调高效开展。

（三）注重宣传引导。学校融媒体工作室要适时总结清廉学校创建过程中的工作亮点和突出成效，加强舆论宣传，为全面推进清廉学校建设营造良好氛围。

中共河南省济源第一中学委员会

2022年9月5日